前言:新形勢下區域產業與經濟融合“六劃智慧”破解地方發展困局
(一)沒有規矩不成方圓
(二)“片區開發”狹義廣義解釋
(三)自然資源部:土地征收“成片開發”標準配套支持
(四)城市更新行動實施的背景與處境分析
(五)“六劃智慧”破解地方發展困局模型解析
一、知識點:片區綜合開發相關政策法規梳理與解讀
(一)財政部關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見(財金[2019]10號)
(二)政府投資條例(國務院令第712號)
(三)中華人民共和國預算法
(四)基礎設施和公用事業特許
經營管理辦法(國家發改委、財政部、住建部、水利部、中國人民銀行聯合發文)
(五)《關于國有資本加大對公益性行業投入的指導意見》(財政部財建〔2017〕743號文)
(六)《關于實施2018年推進新型城鎮化建設重點任務的通知》(發改規劃〔2018〕406號)
(七)《關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》(國辦發〔2017〕7號)
(八)自然資源部關于印發《土地征收成片開發標準(試行)》的通知2020年11月5日
二、重點:片區綜合開發模式交易架構頂層設計合規變通需求分析
(一)“投融資+EPC”模式與“ABO”模式辨析
(二)合作區域內項目實施內容梳理
(三)項目操作的關鍵環節與要點分析
(四)“投融資+EPC”模式優勢與缺陷分析
(五)片區開發模式的必要性與合規性分析
(六)片區綜合開發的交易架構與操作流程分析
(七)“六劃思維模式”的項目執行團隊長效
管理與目標設定和分解
三、難點:片區綜合開發社會風險分析與糾紛處理化解主體分析
(一)征地補償風險
(二)房屋拆遷安置風險
(三)失地農民社會保障風險
(四)外嫁女安置補償風險
(五)施工安全風險
(六)資金鏈斷裂風險
(七)干部能力風險
(八)社會治安風險
(九)歷史遺留問題的風險
(十)土地隱型市場風險
(十一)項目推進風險
四、焦點:片區綜合開發風險防范對策與建議
(一)片區綜合開發風險類別與表現形式
(二)片區綜合開發風險防范對策
(三)片區綜合開發模式核心觀點與建議
五、實操:片區綜合開發案例分析
(一)許昌市忠武路區域開發建設項目
(二)駐馬店市城鄉一體化示范區新型城鎮化項目
(三)某市城鄉一體化示范區新型城鎮化項目
(四)某區城市更新既有建筑升級老舊小區一體化綜合改造項目
六、全國PPP綜合信息平臺
項目管理庫片區綜合開發項目情況
七、全國PPP綜合信息平臺項目儲備庫片區綜合開發項目情況
小結:互動交流與問題解答