招標采購標準化

招標采購標準化

1. 常見問題

1.1 采購策劃難以確定：采購策劃包含的內容多，涉及部門多，難以確定，未正式評審，領導未正式審批；
1.2 采購策劃流于形式，執行過程中未堅持，根本原因在于設計未配合，產品定位未堅持，合作伙伴資源評估不充分；
1.3 未進行合同邊界策劃，各管一攤，沒人關注合同邊界策劃的方法，認為只能憑經驗逐個合同編寫；
1.4 變動頻繁，采購計劃無法執行，緊急采購事項多，主要由于設計方案變動大，難以確定，工程節點被卡死；
1.5 投標單位報價虛高，談判次數多，主要在于開發商一貫的評標辦法，對談判過程的關注度大于招標結果的關注度；
1.6 中標結果要么無人拍板，要么意見分歧大，根本原因在于定標的原則，方法不明確；
1.7 沒有合同模板或合同模板沒有體系性，模板合同條款需優化。

2. 咨詢方法

2.1 產品模型

2.2 產品范圍

采購管控與流程體系：從采購管理診斷分析入手，優化采購管理的組織模式，明確各級采購部門的具體采購范圍，職責及權限；規范各類采購流程和指引，明確采購執行的具體步驟及操作規范和要求。
采購管理作業標準：對采購管理的關鍵環節制定執行標準，包括合同結構策劃（即公司一般情況下需簽哪些合同，大體合同范圍），采購策劃（各類采購的采購方式、定標原則、標段劃分等），采購計劃，評標標準，供應商評價與獎懲標準。
招標文件標準化：基于公司項目實際及行業經驗，細劃項目合同范圍及合同邊界，清晰界定各類合同間的工作界面和實體界面；基于國家標準合同范本及行業優秀企業標準合同文本，結合企業的實際情況，編制符合企業管理需求的標準招標及合同文件。

2.3 產品價值

規范采購管理的程序，明確各級人員采購管理的具體職責，便于部門間的協調配合，提高采購的效率、質量。同時，合理控制采購風險。
通過合同結構策劃，有助于保持各項目合同的規范性和一致性，是招標文件及合同標準化的基礎。通過采購策劃，明確采購策略，減少項目采購重復性審批；采購計劃則保證采購有效銜接工程、設計，將采購由被動接受指令并為主動協調與溝通。評標標準有利于提升招標質量及評標的有效性與評標效率；供應商考察評估、過程評估和履約評估標準及供應商獎懲標準，有利于在合作過程中實現供應商的優勝劣汰。
招標及合同文件標準化有助于公司保持管理一致性；有利于對招標文件與合同內容的快速掌握，實現招標文件與合同快速編制與審批，節省人力資源，并有助于合同的執行和監控；合理的劃分各承包商和供貨商的工作范圍及職責界線，減少由于界面不清導致的效率和成本損失，減少供方索賠及簽證，避免可能出現的合同爭議，防范合同風險。

2.4 產品內容：