案例3:天津?;繁ㄌ卮笫鹿?/div>
討論:人類對安全的需求在馬斯洛需求層次理論中的體現是怎樣的?
第二講:國家政策文件解讀
解讀:《習近平關于安全生產重要論述》
解讀:《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》
討論:新中國成立以后,國家歷屆領導人對安全生產的關注度是怎樣的?
第三講安全生產法的發展歷程
2002年-2009-2014-2021
第四講:安全生產法律體系
法的概念及作用、效力
安全生產法立法及安全生產法律體系框架
討論:法律、行政法規、部門規章、地方性法規、地方規章之間的關系
第二篇:《安全生產法》十大主要特點
特點1:共產黨領導安全生產工作
特點2:大幅度提升違法行為罰款數額(最高1個億)
特點3:主要負責人職責變化(雙重預防機制)
特點4:分管負責人職責變化(二管二必須):
特點5:安管人員職責變化(首次增加罰款內容)
特點6:增加直接關閉企業的違法行為
特點7:施工項目不得非法轉讓施工資質,不得違法分包轉包
特點8:餐飲等行業安裝可燃氣體報警裝置
特點9.高危行業領域強制安全生產責任保險
特點10:開始關注員工心理健康和員工行為習慣
第三篇:《安全生產法》條文解析、以案說法論責
總則
1、立法目的:防止和減少生產安全事故
2、適用范圍:中華人民共和國領域內
討論:麻辣燙攤主安全生產適不適用安全生產法
方針:十二字
五方體制:企業、職工、政府、社會、行業
三管三必須:生產、業務、行業
案例4:2021年9月9日遼寧撫順三管三必須處罰典型案例
討論:哪些人是分管負責人
討論:管業務的部門有哪些?
討論:行業部門有哪些?
討論:小區內居民家里天然氣泄漏爆炸了,該由哪個行業部門來管?
企業的主體責任
主體責任(1):守法
主體責任(2):建立全員責任制
主體責任(3):建立規章制度
主體責任(4):保障安全投入
主體責任(5):安全生產標準化建設
主體責任(6):信息化建設
主體責任(7):構建雙重預防機制
主體責任(8):提高安全生產水平
主體責任(9):平臺經濟全員安全生產責任制建立
安全生產第一責任人:主要負責人
討論:誰是企業的主要負責人
工會的職責:參與安全生產
8、政府各階層的職責
9、委托第三方技術服務發生事故責任歸屬:企業本身
10、政府責任清單編制
第二章、生產經營單位的安全生產保障
案例5:2019年3月典型的有限空間作業案例追責視頻播放
1、主要負責人職責解讀
職責(1):實施全員責任制、加強標準化建設
職責(2):實施規章制度和操作規程
職責(3):實施教育培訓計劃
職責(4):保證安全投入
職責(5):構建雙重預防機制、督促檢查、消除隱患
案例6:2020年3月東莞機械傷害典型案例
職責(6):實施應急救援預案
職責(7):如實報告安全事故
案例7:瞞報、謊報事故被追責
案例8:應急管理部公布的新安全生產法實施以后的主要負責人處罰案例
2、全員責任制明確崗位責任人員、范圍、考核標準。
案例9:陜西有限空間作業事故,公司三把手全部死亡
3、企業保證安全投入的主體:
決策機構
主要負責人
個人經營投資人
安全管理機構及安全生產管理人員法定職責:
職責(1):參與擬定規章制度、操作規程、應急預案
職責(2):參與教育培訓、如實記錄培訓情況
案例10:山東某企業安管人員代員工考試被罰
職責(3):危險源辨識和評估,重大危險源督促落實
職責(4):參與應急演練
討論:應急預案的分類及演練的頻率
職責(5):檢查安全、排查隱患、提出整改建議
案例11:安管人員未履行職責被追責
職責(6):三違行為的制止
職責(7):督促落實整改措施
機構設置與人員配備
(1)高危行業:設置機構或專職
(2)非高危行業:
①大于等于100人設置機構或專職
②小于100人配備專職或兼職
主要負責人、安管人員管理資格要求
(1)非高危行業:
必須具備與本單位生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
(2)高危行業:
由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。
注冊安全工程師的要求:
(1)高危行業:必須配備
(2)非高危行業:未強制
企業對從業人員的培訓要求:
要求(1):保證具備安全知識
要求(2):熟悉規章制度和操作規程
要求(3):掌握本崗位操作技能
要求(4):了解事故應急措施
要求(5):知悉自身權利和義務
要求(6):未經培訓禁止上崗
案例12(同案例5):2019年3月典型的有限空間作業案例追責視頻播放
特種作業人員的要求:特種作業操作證
建設項目安全設施三同時:設計、施工、投用
安全設備設施、安全數據與信息要求:
危險罪業罪的解讀
餐飲行業使用燃氣的要求:
安裝可燃氣體報警裝置
事故隱患排查治理要求:
消除、上報、通報
15、危險物品場所與員工宿舍的要求
不能在同一建筑物內
16、危險作業的要求;
解讀GB30871-2022
17、安管人員檢查要求:
(1)一般隱患處理方式
(2)重大隱患處理方式
案例13:珠海大橋高處墜落安管員追責
18、企業承包商施工管理:
簽協議、明職責、專人管理
第三章、從業人員的安全生產權利義務
1、對勞動合同的規定
(1)職業危害告知
(2)免責無效
2、從業人員的權利
(1)知情權
(2)批評、檢舉、控告權
(3)緊急避險權
3、從業人員的義務
(1)遵章守紀
(2)佩戴勞保
(3)接受教育培訓
(4)隱患報告
第四章、安全生產的監督管理
1、應急管理部門、行業主管部門行駛職權:
職權(1):檢查權
職權(2):糾正權
職權(3):避險權
職權(4):查封、扣押權
2、對執法檢查人員的要求:
(1)出示有效執法證件(工作證不可以)
(2)保密企業技術秘密
(3)書面記錄、負責人簽字
第五章、生產安全事故的應急救援與調查處理
1、事故的報告流程及時限要求:
企業負責人-(1H)縣級安監-(2H)市級安監-(2H)省級-(2H)應急管理部
2、事故的調查與處理
解讀:國務院493號令
法律責任
1、安全生產監管人員降級或撤職:
(1)違法批準或驗收
(2)對違法舉報不處理
(3)不履行職責
(4)重大隱患不及時處理
2、安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構的法律責任
(1)出具失實報告,罰3-30萬;
(2)出具虛假報告,罰所得2-5倍;不足10萬,單罰10-20萬;
(3)直管主管和直接責任人罰5-10萬。
(4)吊銷資質和資格、五年禁止從事該類工作。
3、生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人對安全資金投入所負的法律責任
解讀:第九十三條
4、主要負責人法律責任解讀:
第九十四條
第九十五條
第一百零六條
第一百一十條
第一百一十三條
6、分管負責人、安管人員違法責任解讀:
第九十六條
7、企業法律責任解讀:
第九十七條
第九十八條
第九十九條
第一百零一條
第一百零二條
第一百零三條
第一百零五條
第一百零六條
第一百零八條
第一百零九條
第一百一十二條
第一百一十三條
第一百一十四條
第一百一十六條
從業人員違法的責任解讀:
第一百零七條
安監部門事故報告責任解讀:
第一百一十一條
第七章、附則
危險物品釋義
重大危險源釋義
第四篇:課程回顧與總結圖
師資介紹
主講老師:徐保強
教育背景:環境、健康、安全(EHS)引導師
國際注冊生產管理師|國家注冊安全工程師
廣東省安全生產標準化評審專家(二級)
國家建(構)筑消防員|廣東省安全生產教員
中國石油、北京汽車、福建奔馳等國內知名企業簽約培訓講師
電投公司、西部管道等大型國企進行中級注冊安全工程師輔導講師
廣東省安全生產技術中心特聘安全講師
工作背景:曾任:復盛集團(臺資)|大陸工廠總部體系內部安全員
曾任:日本東麗集團(世界500強)|中國工場EHS部門負責人
曾任:廣東、湖北、河南第三方技術服務公司|安全工程師、安全總監、總經理
曾任:深圳劍峰環保集團有限公司|安全部安全總監
曾任:深圳市龍華區應急安全管理協會|宣教部部長
專業認證:ISO三體系審核、廣東省中級安全主任、?;饭芾碣Y格、特種設備安全管理
擅長領域:注冊工程安全師輔導、安全生產、環境保護、職業健康、風險管理等
徐老師有21年的安全生產及管理經驗,歷任助理工程師、安全主管、安全部長、安全總監,從基層做起,對于全流程中的安全生產環節及班組長等多個崗位都有豐富的經驗。
→曾為臺達化工(中山)有限公司進行公司內外部的危險作業安全警戒及監護,根據實際作業體現問題,及時主導修改了公司危險作業方面的有關規定,有效減少企業危險作業風險隱患。
→曾為深圳劍峰環保集團進行安全目標考核及安全管理能力提升,任職一年后,改變公司原本每年100+起事故現狀,實現企業全年0事故,獲得公司總部的表彰與獎勵
→曾為東麗薄膜加工(中山)有限公司進行公司內外部危險作業安全監管,確保公司消防系統正常運行,任職期間,助力公司成功獲得政府頒發的“年度安全生產優秀企業獎牌”及“年度交通安全優秀企業獎牌”,并受廣州、安徽、浙江、河南等多地委托進行安全培訓。
→曾創立周口市蜜蜂注冊安全工程師事務所有限公司,協助當地政府,進行雙重預防性工作機制安全信息化建設,為河南省交通、工貿、化工等行業800+家企業進行《安全生產法》《雙重預防體系》《安全生產資格取證培訓》等多門培訓,提升企業安全機制及隱患排查治理能力。
徐老師深耕安全管理,深入研究危險作業、安全生產、安全隱患治理等多方面內容,為工貿、?;?、交通、建筑等多個行業有豐富的安全管理培訓經驗。
針對能源行業、工貿行業等安全工程師配備不足、安全風險管理急需提升的現狀,為多家企業進行《雙重預防機制建設》《安全管理能力提升》等輔導,累計500+期。
專業專長:《風險分級管控與隱患排查治理(構建雙重預防機制建設)》
《化險為夷——企業應急處置能力提升》
《危險作業管控——有限空間作業安全》
《新安全生產法培訓》
《穩在基層——班組長安全培訓》
《可持續發展——解讀環境保護法》
《職業健康管理》
《國家注冊安全工程師考前輔導》
授課經驗:
服務行業:
服務客戶:汽車/配件:東風汽車十堰分公司、福田汽車深圳分公司、廣田集團深圳分公司、廣汽傳祺廣州分公司、比亞迪惠州分公司、上海大眾汽車有限公司、吉田拉鏈(深圳)有限公司、廣州艾帕克汽車配件有限公司、深圳長城開發科技股份有限公司、湖北小糸車燈有限公司、廣州豪進摩托有限公司、重慶金康新能源汽車、東風商用車新疆有限公司東風專用卡車公司、深圳東部公交、湖北新火炬科技有限公司、逸航汽車零部件(武漢)有限公司、東風亞普汽車、一汽物流、貴州吉利發動機、歐菲光集團深圳分公司、富士康集團深圳分公司等
電力行業:國核示范電站有限責任公司、三峽水電公司、江蘇省電力公司、國家電投五凌電力、天津電力、洛陽電力、貴陽電力公司、長沙電力、湖南電力、臺州電力、萬和電氣、鄭州電氣、黃龍灘水電廠、新安江電廠、長春水電、漳澤電力蒲州發電分公司、內蒙古諾電電力工程有限公司、北京中能智控電力集團有限公司、嘉興市電力公司、延安電網、國家電網平高集團、國網甘肅電力平涼供電公司、石嘴山發電廠、延安電力、山西太原發電廠、江西銅業、南方錳業、玉溪銅業、中煤集團平朔煤礦、中煤集團王莊煤礦、唐山開平雙贏集團、江西雅寶鋰業、內蒙古哈倫能源公司……
電子/電器:精成科技集團、TCL集團、美的集團廣州分公司、方太集團寧波分公司、北京云智匯科技有限公司、深圳市華星光電技術有限公司、深圳盛凌電子股份有限公司、惠州市藍微電子有限公司、福建捷聯電子有限公司、深圳創維數字技術有限公司、佳兆業集團、德賽集團、深圳同興達科技股份有限公司、德國貝萊茵有限公司、深圳華高王氏科技有限公司、深圳富誠達科技有限公司、武漢飛博科技有限公司、深圳拓邦電子有限公司、廈門冠捷科技有限公司、奧馬電器、深圳麥克維爾空調有限公司、惠州藍微電子、珠海市富鼎電子科技有限公司、武漢長盈通光電技術有限公司、帕卡機電科技(武漢)有限公司、麥克維爾空調制冷(武漢)有限公司、珠海經濟特區偉迪捷電子有限公司、湖北銳邦光電科技有限公司、廣東龍豐精密銅管有限公司、河南省華銳光電產業有限公司、東莞光順電子有限公司、湖北優尼科光電技術股份有限公司
國企/央企:寧夏國資委、四川國投研究院、石家莊郵政、四川郵政、沈飛集團、三峽集團、中石化四川公司、中石化湖南醴陵分公司、中海油滄州分公司、寶武鋼鐵、本溪鋼鐵、邯鋼集團、廣西東亞糖業、廣州珠江鋼琴公司、中船集團黃海造船廠、海軍裝備部某后勤船建公司、解放軍總后某通訊器材公司、解放軍總后成都特種紡織有限公司、中國航空航天集團下屬航天液壓氣動技術公司、中航光電、中糧集團、中國民航江西宜春機場、中煙集團南寧分公司、中煙集團天津分公司、中建集團江西水泥、中鹽集團江西省樟樹晶昊鹽業、山東新華印刷集團、綿陽供水集團、中國建材集團山東省青州分公司、百年人壽、上海環境集團再生能源公司、天津鋼管……
外資企業:(臺資)富士康集團、蘇州品翔電通有限公司、達亮電子、(德資)成都蒂森克虜伯公司、(日資)廣州樊太盛鑄件公司、南通帝人紡織有限公司、(英資)中同世達模型制造有限公司、(美資)萊爾德電子材料(深圳)有限公司、江西雅寶鋰業、(港資)德永佳……
百億民企:中聯重科、歐派廚柜、天津精達里亞特種漆包線、深圳通茂電子、中山大洋電機、南通虹波機械、廣東臥和工業、浙江運達風電股份珠海龍豐銅業、武漢長飛光纖光纜、太倉南華機電、重慶太平工貿(汽配)有限公司、常州裕成電子、遠大閥門、慈溪卓力集團……
其他:中國移動、中國電信、江蘇泰州安井集團、貴州茅臺、浙江義烏市上溪鎮、鄭州市出口加工區、廣盛運動器材有限公司、臺達化工(中山)有限公司、尼得科艾萊西斯電子(中山)有限公司、池田汽配(中山)有限公司、廣東人民保險公司、廣州日立電梯、廣州總統大酒店、廣東環境工程學院、廣東交通學院、中山市火炬開發區第六小學